Handbok för förtroendevalda
I Mariestads kommun har finns ett dokument som heter Handbok för förtroendevalda. I denna handbok finns information som är tänkt som stöd och hjälp till dig som förtroendevald, i ditt arbete i nämnder och styrelser.
I dokumentet går det bland annat att läsa om de viktigaste lagarna när det gäller kommunal verksamhet, här finns information om fullmäktige som är kommunens högst beslutande församling och ett avsnitt handlar om sammanträdesteknik.
Sammanträdesteknik i korthet
Följande uttryck är det bra att kunskap om som förtroendevald:
Formella yrkanden
- Ajournering.
- Bordläggning.
- Återremiss.
Materiella yrkanden
- Beredningsorganets förslag.
- Nya yrkanden.
- Avslagsyrkanden.
- Tilläggs- eller ändringsyrkanden.
Det är viktigt att hålla isär formella yrkanden och materiella yrkanden eftersom formella yrkanden alltid ska prövas först. Tilläggsyrkanden prövas alltid sist.
Återremiss
Den som yrkar att ett ärende ska återremitteras ska motivera yrkandet. I kommunfullmäktige räcker det med att en tredjedel av de närvarande ledamöterna röstar för återremiss för att det yrkandet ska bifallas. Motsvarande regel för styrelse eller nämnd finns inte. Notera också att om ärendet har återremitterats tidigare, gäller enkel majoritet för nytt beslut om återremiss.
Bordläggning
Vid bordläggning flyttas ett ärende till nästa sammanträde. Ytterligare uppgifter i ärendet får inte läggas till under tiden. Även här räcker det med att en tredjedel av de närvarande ledamöterna i fullmäktige röstar för bordläggning för att det yrkandet ska bifallas. Motsvarande regel för styrelse och nämnd finns inte.
Propositionsordning
Kan även uttryckas som beslutsgång. Ordföranden ska lägga fram de olika förslagen till beslut och förklara vilket förslag som enligt hen har bifallits. Finns det flera förslag ställer ordföranden förslagen "under proposition" vilket innebär att ordföranden tydliggör en omröstningsordning så att ledamöterna kan rösta ja eller nej för de olika förslagen (eller avstå).
Kontraproposition
Om det finns fler än ett förslag till beslut måste man utse vilket förslag som ska vara motförslag till huvudförslaget. Detta kallas kontraproposition
Acklamation
Ett beslut fattas genom acklamation när det fattas utan omröstning, alltså att ärendet avgörs enhälligt. Detta är det mest vanligt förekommande sättet att fatta beslut.
Yrkande
Ett förslag (till beslut) som kommer från ledamot eller tjänstgörande ersättare på mötet.
Reservation
När ett beslut går en ledamot emot kan ledamoten anmäla att hen inte är överens med majoriteten och på detta sätt få en reservation antecknad till protokollet.
Jäv
Jävig är den som berörs personligen av utgången i ett ärende. Sådan ledamot ska inte delta i ärendets handläggning eller beslut.
Motion, interpellation och fråga
För att tillgodose initiativrätten har ledamöterna i fullmäktige möjlighet att lämna in motioner, ställa enkla frågor och interpellationer enligt kommunallagens 4 kapitel 19 § och 5 kapitlet 59-64 §§.